Обдумывая как бы лучше передать идею этой статьи, я каждый раз ловил себя на мысли, что люди, которые нас окружают, являются причиной того, что происходит вокруг. Возникает ощущение, что ты ходишь по кругу, и выхода просто нет. Хотя многие философски говорят: "Чего ты хочешь, в Украине, ведь, живем…"

Как то в одной из компаний у нас зашел разговор о том, как трудно переоборудовать квартиру под магазин. Когда я рассказал какие козни устраивают предпринимателям жильцы примыкающих к будущему магазину квартир, одна из слушательниц заявила: "Жаль, что наша квартира расположена на седьмом этаже, а не на втором, а то бы я денег заработала…" Ну что тут скажешь, потому и живем так…

Профессиональная деятельность любой строительной компании постоянно сталкивает ее с различными "натянутыми" проблемами. Мы убедились, решать их нужно кардинальным образом, иначе ситуация будет только усугубляться, развязывая руки не чистым на руку чиновникам.

Я немногих знаю людей, которые готовы давать сдачи в подобных случаях, и я рад, что могу причислить себя к их числу.

Так, в июле 2007 года мы выполняли работы по расширению проезжей части улицы Счастливой, на реконструкции нежилого помещения, бывшей жилой квартиры, под объект коммерческого назначения. Для производства работ нами был получен ордер на земляные работы. Ордер на снос зеленых насаждений не требовался, т.к. на месте расширения проезжей части газон и деревья, подлежащие сносу, отсутствовали.

Во время проведения работ на объекте появились работники экологической милиции. Не дождавшись приезда на объект руководителя нашей организации, прапорщик Карнаков А.П. за 30 минут сумел запугать рабочих тем, что закроет их в районном отделении милиции до выяснения обстоятельств, на каком основании они копают землю в обозначенном месте, составил акт о якобы незаконном сносе газона и заставил подписать нашего рабочего.

Позже было вынесено постановление о наложении административного штрафа на рабочего нашего предприятия, и нам ничего не оставалось, как подать иск от его имени на государственного инспектора по охране окружающей среды Государственной экологической инспекции в Запорожской области, который вынес это постановление, о его отмене. Естественно наш иск был удовлетворен, так как рабочий не может отвечать за действия предприятия.

После этого, к нашему искреннему удивлению, к нашему предприятию был предъявлен иск Запорожского природоохранного межрайонного прокурора о взыскании все того же штрафа за якобы незаконно снесенный газон. Тогда я пожалел, что мы вовремя не подали жалобу в прокуратуру на действия работников экологической милиции. Ну что ж, в следующий раз буду умней. А в данной ситуации нам ничего не оставалось, как защищаться. И мы это успешно сделали, рекомендую ознакомиться с решением Хозяйственного суда Запорожской области.

Ну конечно на этом дело не закончилось, как же без апелляции от государственных органов. Государственная экологическая инспекция, не согласившись с вынесенным решением, направила апелляционную жалобу в Запорожский апелляционный хозяйственный суд. При этом экземпляр этой жалобы с оригиналом доверенности уполномоченного представителя экологической инспекции был направлен в адрес нашего предприятия… и кроме этого, апелляционная жалоба была подана не в срок, установленный Гражданским процессуальным кодексом (ГПК) Украины. Было вынесено соответствующее решение Запорожским апелляционным хозяйственным судом о возвращении апелляционной жалобы Государственной экологической инспекции в Запорожской области без рассмотрения.

А дальше, по видимому, произошло действие, которое называют коррупцией. Мы предполагаем, что природоохранный прокурор минимум сделал звонок судье Запорожского апелляционного хозяйственного суда с просьбой принять их апелляционную жалобу в нарушение части 1 и 3 ст. 50 ГПК Украины. После этого их жалоба была рассмотрена и решением Запорожского апелляционного хозяйственного суда было отменено решение хозяйственного суда Запорожской области от 21.02.08 (выложено выше) в части взыскания с Государственной экологической инспекции в Запорожской области в пользу нашего предприятия 1000 грн. компенсации.

К сожалению, фигуранты этого дела со стороны экологической милиции и экологической инспекции не были привлечены к материальной ответственности за содеянное, поэтому сумма в 1000 грн. была затребована как "народный штраф" за их действия в отношении к предпринимателям, за счет которых они содержат свои службы и получают зарплату. Не деньги нас интересовали, когда мы решили побороться с произволом чиновников, а возможность дать отпор этому произволу.

Поэтому, нами была направлена в Высший хозяйственный суд Украины кассационная жалоба на постановление Запорожского апелляционного хозяйственного суда.

Высший хозяйственный суд Украины удовлетворил нашу кассационную жалобу частично: постановил взыскать с Государственной экологической инспекции в Запорожской области 200 грн. судебных затрат. Дело сделано!

Но все же хочу пояснить, почему я эту статью назвал Заторможье. Продолжим тему областной экологической инспекции.

При реконструкции жилой квартиры под объект коммерческого назначения, как правило, требуется выполнить устройство гостевой автостоянки для будущих посетителей за счет расширения проезжей части улицы. Хортицкая районная администрация, например, требует выполнить устройство такой автостоянки, даже если это не было предусмотрено проектом. На сегодняшний день официально оформить документы на снос зеленых насаждений при расширении проезжей части для устройства такой автостоянки вы не сможете, так как областная экологическая инспекция не подписывает акт на снос, ссылаясь на 125-ую статью Земельного кодекса, где сказано: "Приступать к использованию земельного участка до установления его границ в натуре (на местности), получения документа, удостоверяющего право на него, и государственной регистрации запрещается." То есть если у вас нет прав на земельный участок, где вы хотите выполнить гостевую автостоянку, то, соответственно, и не можете им пользоваться. При этом, акт на снос зеленых насаждений при устройстве тротуара они подписывают… даже если вы устраиваете этот тротуар без права на земельный участок. Так и получается, как в басне Крылова "Лебедь, щука и рак".

Красивые слова политиков о борьбе с коррупцией ни к чему привести не смогут, пока мы, предприниматели и простые люди, не начнем больно бить по протянутой руке чиновника. Объединившись идеей очищения, открыто высмеивая самодуров при власти, мы вместе сможем сделать еще очень много дел.

© Виталий Тертышный, 2009